Каждая третья жалоба курского предпринимателя о нарушенных правах получила меры прокурорского реагирования

В прокуратуре Курской области состоялось совместное заседание межведомственной рабочей группы по защите прав предпринимателей и Общественного совета по защите малого бизнеса. В рамках мероприятия подвели итоги совместной работы за 2019 год. О взаимодействии курского бизнес-омбудсмена и надзорного органа рассказал заместитель руководителя Аппарата регионального Уполномоченного Евгений Жиров.

Надзор за исполнением законодательства в сфере защиты прав субъектов предпринимательской деятельности является одним из приоритетных направлений прокурорского надзора. Особое внимание уделяется вопросам соблюдения гарантированных прав хозяйствующих субъектов при организации и проведении контрольно-надзорных мероприятий, оказании поддержки, развитии условий для инвестиционной деятельности. Работу в данной сфере прокуратура и региональный Уполномоченный проводят в тесном взаимодействии с предпринимательским сообществом в рамках деятельности Общественного совета по защите малого и среднего бизнеса.

По информации прокуратуры Курской области административное давление на бизнес снижается. Если в 2013 году проверочных мероприятий в отношении бизнеса было 22,5 тысячи, то в текущем – уменьшилось до 8 тысяч.

Большое внимание надзорный орган уделяет плановым проверкам еще на стадии формирования списка. В числе самых распространенных нарушений уполномоченных органов: необоснованность контрольных мероприятий, неприменение риск-ориентированного подхода, нарушение периодичности, не учитывается действие «надзорных каникул». В результате проделанной работы плановые контрольные мероприятия удалось сократить в 3 раза: с 7963 в 2013 году до 2825 в 2019-ом.

Всего прокуратура не допустила проведения 109 незаконных внеплановых проверок. Это 35% от рассмотренных заявлений.

Сформирована практика привлечения к административной ответственности по ст. 19.1 КоАП РФ руководителей органов контроля, вынесших распоряжения о проведении незаконных проверок. По этой статье к админ.ответственности привлечено 28 должностных лиц.

Отмечена положительная динамика в части применения ст. 4.1.1 КоАП РФ, предусматривающей замену административного наказания в виде штрафа на предупреждение за впервые совершенное правонарушение.

С 2014 года Уполномоченный по защите прав предпринимателей направил в региональную прокуратуру 154 запроса на проведение проверок на наличие фактов нарушенных прав хозяйствующих субъектов. Каждое третье заявление предпринимателя было поддержано, и приняты меры прокурорского реагирования. В планах у курского бизнес-омбудсмена в аналогичном межведомственном взаимодействии приступить к борьбе с теневым бизнесом.

«Незаконный оборот промышленной продукции с нарушениями законодательства, наиболее массово сосредоточенный в розничной торговле, является большой проблемой как для легального бизнеса, так и в целом для инвестиционной привлекательности региона. Данная информация уже доведена до губернатора Романа Старовойта, который поручил разработать план мероприятий. В рамках деятельности нашего Совета и межведомственной рабочей группы мы также предлагаем в следующем году начать работу по обелению рынка», - обратился к участникам зам.руководителя Аппарата регионального Уполномоченного Евгений Жиров.

Также в рамках совместного заседания участники обсудили вопросы государственной поддержки бизнеса и его влияния на инвестиционный климат региона.