г. Курск, ул. Димитрова, 59
Одним из проблемных вопросов является несоответствие требованиям пожарной безопасности систем противопожарной защиты на объектах, строительство которых, осуществлялось по проектной документации, включенной в реестр экономически эффективной проектной документации повторного использования Минстроя России (типовой проектной документации).
Самые частые типовые нарушения требований пожарной безопасности:
В целях недопущения на объектах защиты нарушений требований пожарной безопасности до момента их строительства и ввода в эксплуатацию представителям хозяйствующих субъектов и лицам, ответственным за разработку проектной документации для объекта строительства, предлагается учитывать данную информацию и своевременно с учетом изменений в нормативных документах и нормативных правовых актах выходить с предложениями в уполномоченные организации о внесении соответствующих корректировок в типовую проектную документацию.
С 1 марта 2022 года вступили в силу Правила аттестации физических лиц на право проектирования средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений, которые введены в эксплуатацию, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.11.2021 № 2106.
На основании изложенного, лица, не прошедшие соответствующую аттестацию согласно указанных Правил, не вправе разрабатывать и утверждать проектную и рабочую документацию на системы противопожарной защиты на действующих или введенных в эксплуатацию объектах защиты.
Хозяйствующим субъектам предлагается усилить контроль за наличием соответствующей аттестации на право проектирования средств обеспечения пожарной безопасности у привлекаемых лиц. Соответствующий сервис по предоставлению сведений из реестра аттестованных проектировщиков систем пожарной безопасности размещен на официальном сайте МЧС России (по ссылке: https://digital.mchs.gov.ru/fgpn/cert/project ).
К обслуживанию систем противопожарной защиты допускаются только лица, имеющие соответствующую лицензию МЧС России на осуществление деятельности по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений. Соответствующий сервис по предоставлению сведений из лицензий размещен на официальном сайте МЧС России (по ссылке: https://digital.mchs.gov.ru/fgpn/license ).
Дополнительно, сообщается, что ответственность за осуществление предпринимательской деятельности или деятельности, не связанной с извлечением прибыли, без специального разрешения (лицензии) или осуществление указанной деятельности с нарушениями требований и условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), если специальное разрешение (лицензия) обязательно (обязательна), закреплена статьями 14.1 и 19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Ответственность за нарушение требований пожарной безопасности предусмотрена статьей 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии со статьей 144 Федерального закона от 22.07.2008 № 123- ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» определены формы оценки соответствия объектов защиты (продукции) требованиям пожарной безопасности:
- аккредитация;
- независимая оценка пожарного риска (аудит пожарной безопасности);
- федеральный государственный пожарный надзор;
- декларирование пожарной безопасности;
- испытания (исследования);
- подтверждение соответствия объектов защиты (продукции);
- приемка и ввод в эксплуатацию объектов защиты (продукции), а также систем пожарной безопасности;
- производственный контроль;
- экспертиза.
Хозяйствующему субъекту предоставляется право различными способами оценить противопожарное состояние как в целом объекта, так и отдельных элементов и средств противопожарной защиты с привлечением на то аккредитованных в установленном порядке организаций.
Так же следует отметить, что согласно статье 33 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», статье 3 Федерального закона от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» и статье 759 «Гражданского кодекса Российской Федерации» правообладатель объекта защиты (Заказчик) вправе включить в техническое задание обязательное подтверждение соответствия работ (услуг) в области пожарной безопасности, независимой организацией или индивидуальным предпринимателем, имеющими соответствующую государственную (негосударственную) аккредитацию, на право выполнения данных видов работ (услуг).