г. Курск, ул. Димитрова, 59
В мероприятии приняли участие старший координатор проекта Совета Европы в РФ Мурад Тангиев, представители Министерства экономического развития России, аппарата федерального омбудсмена, Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Курской области Денис Водопьянов и его представители из районов, бизнес-омбудсмены и представители аппаратов из Тверской, Иркутской, Смоленской области, Приморского края и Республики Удмуртия, а также бизнес-сообщество и бизнес-объединения, представители контрольно-надзорных ведомств. Всего тренинг собрал более 40 человек.
В ходе интерактивного семинара участники работали в группах, дискутировали, выполняли практические упражнения с разбором реальных кейсов. В таком «живом» формате удалось более детально разобраться в новшествах российского законодательства в сфере контрольно-надзорной деятельности, особенно в части применения риск-ориентированного подхода на национальном и международном уровнях.
«Важно то, что в тренинге принимали участие представители контрольно-надзорных органов. Поскольку это уникальная история, когда за одним столом вместе собираются проверяющие и бизнес и на примере реальных кейсов отрабатывают разные ситуации, которые могут возникнуть во время проверок. Кроме того, проекты такого уровня позволяют им адаптироваться к изменяющимся условиям ведения бизнеса и понять, как грамотно вести себя во время проверок либо вообще их избежать», - подчеркнул региональный Уполномоченный Денис Водопьянов.
Основная идея тренинга – это расширение возможностей бизнес-объединений и организаций МСП для работы в соответствии с действующим законодательством, а также эффективное сотрудничество с проверяющими по вопросам внедрения риск-ориентированного подхода в соответствии с международными принципам и передовой практикой.
«Контроль и надзор за бизнесом находится в сфере особого внимания. Предприниматели не удовлетворены состоянием дел в этой сфере, так что инсайты и идеи, выработанные в ходе тренинга, должны получить продолжение на практике», - подытожил курский омбудсмен.
Замечания и конкретные предложения, высказанные в ходе тренинга, будут использованы при подготовке финальной версии соответствующих исследований. Они позволят лучше скорректировать рекомендации с учетом специфики страны с целью устранения пробелов в законодательстве и институциональной практике, выявленных на муниципальном уровне, в соответствии с применимыми международными стандартами и передовой практикой.
В декабре в Страсбурге в Совете Европы будут обсуждаться итоги ПРЕКОПа II, и новый проект – ПРЕКОП III, реализацию которого предполагается начать уже в следующем году. Организаторы тренинга выразили надежду, что новый проект будет утвержден.
Проект ПРЕКОП II занимается проблемами коррупции на муниципальном уровне в отдельных регионах Российской Федерации в силу того, что именно на муниципальном уровне малые и средние предприятия сталкиваются с наибольшим числом различных административных барьеров и фактов коррупции.
Основное внимание проекта сфокусировано на решении таких ключевых проблем, как осуществление закупок и оказание услуг на муниципальном уровне; государственный и муниципальный контроль и надзор над предприятиями; правовое регулирование предпринимательской деятельности на муниципальном уровне. Кроме того, проект ПРЕКОП II нацелен на нахождение способов создания механизма, с помощью которого предприниматели смогут сообщать на условиях анонимности о коррупции через институт Уполномоченного по защите прав предпринимателей.
Проект осуществляется Советом Европы совместно с Аппаратом уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей при сотрудничестве с уполномоченными регионов по защите прав предпринимателей.